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一周引導基金報告|貴州貴陽設20億基金鼓勵企業轉型、山東新動能基金與10家投資機構簽訂合作協議

2018/8/10 10:17:31

兩化融合服務聯盟金融工作委員會《一周引導基金報告(第33期)》內容來源:齊魯網、貴陽市人民政府辦公廳、中國海洋、深圳新聞網訊、天津日報、南方網、江南時報責任編輯:錢星竹編輯:梁帥 目錄山東:新動能基金與10家投資機構簽訂合作協議貴州:貴陽市設20億基金鼓勵企…

兩化融合服務聯盟金融工作委員會《一周引導基金報告(第33期)》

內容來源:齊魯網、貴陽市人民政府辦公廳、中國海洋、深圳新聞網訊、天津日報、南方網、江南時報

責任編輯:錢星竹

編輯:梁帥 

目錄

山東:新動能基金與10家投資機構簽訂合作協議

貴州:貴陽市設20億基金鼓勵企業轉型

青島:總規模50億,首支中國“藍色藥庫”開發基金在青島成立

四川:瀘州與廣州基金共建200億元產業基金

江蘇:規模10億元,鹽城市戰略性新興產業投資基金落地

廣州:中以生物產業孵化基地啟動 設立6億元中以生物產業投資基金

天津:天使投資“松綁”扶持初創企業

深圳:南山產業發展投資引導基金新增"雙創基金" 為創業保駕護航

天津:海河產業基金助力經濟提質增效


山東:新動能基金與10家投資機構簽訂合作協議

8月2日上午,山東省新舊動能轉換基金簽約儀式在濟南舉行。山東省副省長王書堅出席簽約儀式,山東省政府辦公廳黨組成員、省史志辦主任劉愛軍主持簽約儀式,山東省財政廳廳長劉興云、副廳長高劍鋒,山東省國資委副主任邵澤武,山東財金集團黨委書記、董事長兼山東新動能基金管理公司董事長李國健,山東財金集團總經理魯維,省直有關部門(單位)和十強產業歸口管理部門負責同志,省內外知名基金投資機構負責人出席活動。


華潤(集團)總會計師李汝革代表簽約基金投資機構發言,李國健代表省新舊動能轉換基金的引導基金管理公司致辭。


李國健在致辭中表示,山東新動能基金管理公司將在省委、省政府堅強領導下,在省財政廳、省國資委、省金融辦、省工商局、省社保基金理事會、十強產業歸口管理部門大力支持指導下,配合十家央企,加快完善基金設立方案、加快完成基金募集工作、加快開辟基金落地綠色通道,為基金加快落地提供全方位優質服務;樹立基金投資項目庫共建共享、設立基金就是招商引資的理念,搭建聯接基金投資和項目承載的紐帶;密切關注國家政策發展變化,不斷調整優化制度設計,讓市場在資源配置中發揮決定性作用,努力打造定位清晰、設置科學、投向協調、管理有效,具有山東特色的基金運作制度體系,以基金制度創新吸引更多的“金鳳凰”關注山東、落地山東、投資山東。


為確保新舊動能轉換重大工程順利實施,山東省委、省政府研究決定設立總規模不少于6000億元的新舊動能轉換基金。今年1月12日第一次新舊動能轉換基金推介會暨簽約儀式以來,各項工作穩步推進,健全了基金決策管理體系,完善了基金政策,審議通過了8只基金設立方案。這次山東新動能基金管理公司與華潤資本、國新國際、中化資本、中國化工資產、中金資本、華僑城資本、長城資本、中國物流、中財荃興、中金國泰等10家投資機構簽訂基金合作框架協議,涵蓋高端裝備、高端化工、醫養健康、文化創意、精品旅游、現代金融等六大產業方向,基金簽約規模達650億元,標志著山東省新舊動能轉換基金在向更大規模、更深層次、更廣領域發展上取得新的重要成果。



貴州:貴陽市設立20億基金 鼓勵企業轉型

貴陽出臺若干措施政策,加快推進工業轉型升級。


根據政策,至2022年12月31日,貴陽市將從鼓勵企業開展轉型升級、設立產業發展引導基金、設立信貸風險補償資金、設立轉貸應急資金、設立擔保風險補償資金、提高技術研發及產業化能力、提高工業創新設計能力、提高智能制造能力、提高服務型制造能力、支持制造業創新體系建設、支持公共服務平臺建設、強化知識產權運用、支持企業“專特優精”發展、推廣先進質量管理技術和方法、加強企業品牌建設、支持企業快速壯大規模、支持創業創新平臺建設、支持標準體系建設、支持企業上市融資共計十九個方面入手,扶持推進全市工業轉型升級。


其中,對開展“一企一策”轉型升級的規模以上工業企業,其實施方案經評審通過,依據《統計上大中小微型企業劃分辦法》,對大型、中型、小微企業分別一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。


據介紹,市工業和信息化委將發起設立貴陽市工業和信息化產業發展引導基金,引導基金規模為20億元,每年市級財政投入2億元,各區(市、縣)、開發區財政分別投入1430萬元。其中,不超過引導基金總規模的70%通過直接投資等方式,對貴陽市工業轉型升級“一企一策”企業進行股權投資;不低于引導基金總規模的30%通過參股子基金,引導其重點對從事健康醫藥、電子信息、裝備制造、特色食品、新型建材、磷精細化工、鋁精深加工等領域的企業進行股權投資。


同時,對新獲得認定的國家級、省級企業技術中心或技術創新示范企業分別一次性獎勵500萬元、100萬元。對新獲得認定的國家級、省級企業工業設計中心分別一次性獎勵500萬元、100萬元。對新通過國家兩化融合貫標試點的企業一次性獎勵20萬元;對新獲得認定的國家級、省級智能制造試點項目或示范企業分別一次性獎勵300萬元、100萬元。對新獲得認定的國家級、省級服務型制造示范企業(項目、平臺)分別一次性獎勵300萬元、100萬元。


此外,對年銷售收入首次超過2億元、5億元、10億元的企業,分別一次性獎勵10萬元、20萬元、50萬元。鼓勵符合條件的企業上市融資,對在國內主板或海外其他證券交易市場上市的企業,給予總額為1000萬元的獎勵;對在國內中小板和創業板上市的企業,給予總額為500萬元的獎勵;對在“新三板”上市的企業,給予總額為150萬元的獎勵。


青島:總規模50億,首支中國“藍色藥庫”開發基金在青島成立

青島海洋生物醫藥研究院與青島高創科技資本運營有限公司達成戰略合作,共同發起組建“中國藍色藥庫開發基金”,基金總規模50億元、首期2億元,由政府引導資金、社會融資資金組成。該基金旨在促進海洋生物醫藥科技成果轉化,為實現中國“藍色藥庫”夢想提供有力支撐。


今年6月,習近平總書記在青島考察時,聽取了中國工程院院士管華詩關于海洋藥物研發情況的介紹。“總書記對海洋生物藥物開發很感興趣,對藥物開發形成的產業更感興趣,他的知識面非常廣,說出了一連串中藥名字。”管華詩說,當他向總書記談到自己的夢想是打造中國“藍色藥庫”時,總書記表示:“這是我們共同的夢想!”管華詩說,今后將按照總書記的重要指示,進一步細化“藍色藥庫”建設行動方案,利用海洋生物研發更多藥物,造福人類。


青島海洋生物醫藥研究院常務副院長吳新告訴記者,中國藍色藥庫開發基金的設立將更加突出青島的海洋特色與創新優勢,聚焦和促進藍色藥庫的開發與利用。研究院與高創資本合作,將充分發揮研究院在海洋生物醫藥領域的科研實力和優勢,充分利用高創資本的科技資本運用平臺,圍繞海洋生物醫藥產業發展、基金合作、股權投資等領域開展廣泛深入合作,促進更多海洋生物醫藥科技成果轉化,為青島新舊動能轉換培育海洋生物醫藥新動能產業,助推我國海洋生物醫藥產業快速發展。


據青島市科技局有關負責人介紹,此前,青島發布了具有精確檢索功能的海洋天然產物三維結構數據庫,涵蓋30117個海洋天然產物的化學結構式、化合物的基本性質、來源及活性信息等,為藍色藥庫開發奠定了堅實基礎。

繼剛剛完成臨床3期試驗的971項目(治療阿爾茨海默癥新藥)之后,管華詩團隊又有一批海洋生物新藥即將問世。目前,研究院已構建起具有自主知識產權的海洋糖類藥物、海洋小分子化藥、海洋中藥、海洋生物制品和功能制品研發等關鍵技術體系,累計合作企業事業單位185家,輸出技術480余項,技術轉讓3項,合同總金額5300萬元。一批具有引領性的海洋生物功能系列制品已實現產業化并投放市場。


四川:瀘州與廣州基金共建200億元產業基金


8月6日,中國(四川)自由貿易試驗區川南臨港片區管理委員會與廣州產業投資基金管理有限公司(以下簡稱廣州基金)簽署戰略合作框架協議,雙方共建總規模為200億元的產業基金,優先投資瀘州本土項目。


雙方將采取母子基金“1+N”模式擴大有效投資,預計2020年前完成基金群組建。具體而言,“1”即由廣州基金和瀘州部分企業共同設立50億元的母基金,參股設立150億元規模的“N”只子基金。母基金以參股子基金或項目直接投資方式,主要投資智能終端、航運物流、現代醫藥、醫療大健康、汽車零配件等行業子基金或項目,優先投資瀘州本土項目。


四川自貿試驗區川南臨港片區相關負責人介紹,基金的設立是為了引進龍頭企業投資興業,幫助瀘州企業走出去;同時幫助廣州基金以瀘州為依托,拓展全川業務,促進川粵兩地產業在更高層面抱團發展。


作為廣州市的大型國有產業投資平臺,廣州基金成立于2013年,目前管理基金規模達3800億元。



江蘇:規模10億元,鹽城市戰略性新興產業投資基金落地

近日,鹽城市戰略性新興產業投資基金正式成立。基金總規模10億元,首期出資1億元,由鹽城市財政局直屬企業鹽城市創新創業投資有限公司、上海凱璞庭資產管理有限公司、南通百淼投資管理有限公司共同出資設立。


該基金采取“有限合伙制”組織形式,由鹽城創投與上海凱璞庭共同設立的鹽城市凱璞庭創新投資管理有限公司擔任普通合伙人。基金將重點投向鹽城市已進入成長期的高成長、高科技、市場前景好的戰略性新興產業(新能源汽車、節能環保、智能終端、高端裝備與新材料等)企業,通過發揮基金平臺“輸血、造血”功能,支持企業成長,帶動鹽城市戰略性新興產業的發展。


近年來,鹽城創投在鹽城市財政局的正確領導下,按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則,積極探索“財政+金融”服務發展新路徑,大力發展產業投資基金,發揮基金引領撬動作用,促進產業轉型升級和企業上市。公司目前參與成立5只基金,共投資項目16個,總投資額4.61億元,基金投資的項目已經有2個通過IPO。其中蕪湖伯特利項目已于4月28日在上海證交所主板上市,江西金力永磁項目已于7月31日順利過會。


廣州:中以生物產業孵化基地啟動 設立6億元中以生物產業投資基金

 

廣州國際生物島迎來中以合作“孵化器”。8月6日,“廣州中以生物產業孵化基地”(以下簡稱“中以基地”)在廣州國際生物島啟動。作為中國、以色列兩國新一輪戰略合作框架下的核心運營載體之一,該基地將重點圍繞生物產業發展與合作,參照以色列的成功模式,探索體制機制創新,凝聚一批戰略合作伙伴和資源。

首批入駐中以基地的兩個孵化項目分別為治療嬰幼兒血管瘤的新藥、兒童多動癥篩查與診斷醫療器械。中以基地的合作單位、廣州市婦女兒童醫療中心副院長李慶豐表示,中以基地將成為國際合作框架下醫院創新成果轉移孵化的最佳平臺。

會上,在廣州高新區投資集團和生物島(中以合作區)管委會、廣州市駐特拉維夫科技創新合作辦事處、廣州國際生物島科技投資開發有限公司、廣州中以生物產業投資基金等單位見證下,中以基地與暨南大學簽署了高校技術成果轉化合作、廣州中以創新中心領銜的生物島與以色列團隊合作項目等合作備忘錄。

廣州的中以合作采用“一個中以聯合團隊、一支投資基金和一座孵化基地”的模式,將以廣州國際生物島為基地,吸引更多的以色列創新成果來穗進行轉移孵化、拓展產業方向、更新商業模式,助力廣州IAB產業在高質量發展路上快步前進。

廣州作為國家發改委批準的國內首批四個開展中以合作的試點城市之一,近年來,依托廣州國際生物島建設開展中以合作創新試點,2017年6月成立的廣州駐特拉維夫科技創新合作辦事處已促成5家以色列頂尖生物科技企業在一年內相繼來穗開辦新公司。

廣州中以生物產業投資基金是由廣州基金、廣州國際生物島科技投資開發有限公司、廣州白云山醫藥集團、廣州恒運企業集團等共同設立,總規模6.06億元。2015年11月簽約以來,注資的4個項目涵蓋骨科、眼科、智慧醫療、醫美等領域,合計約1.5億元,并出臺《廣州開發區中以生物產業孵化基地專項資金管理辦法》,申報企業可在醫療器械及醫藥項目上分獲200萬元到300萬元不等的資金補助。

廣州中以生物產業投資基金總經理耿建躍認為,廣州中以基地不僅為廣州的生物醫藥產業創新發展貢獻力量,還在產業轉型升級中總結出“廣州經驗”,探索新型的國際合作關系。


天津:天使投資“松綁”扶持初創企業

天津市科委、市財政局修訂的《天津市天使投資引導基金管理辦法》近日出臺,辦法從各個方面為天使投資基金“松綁”,大大提高了天使基金對初創期科技企業的投資金額和投資額度,有利于增加天使基金投資的自主性和積極性。


據介紹,引導基金規模為5億元,主要是參股設立天使投資子基金(以下簡稱子基金),及對初創期科技型中小企業開展直接投資。本次發布的天使投資引導基金管理辦法較原辦法有較大突破。新辦法將子基金對單一企業的最高投資額由“200萬元”調整為“子基金規模的15%”。子基金按初創企業規模、需求及發展階段等實施差別化投資,對單個企業最高投資額不超過子基金規模的15%。將被投初創企業凈資產的限額由“500萬元”提高到“1000萬元”,提高了子基金投資項目的靈活性,有利于子基金的市場化運營。將子基金組織形式由“公司制”增加為“公司制或有限合伙制”,將進一步發揮子基金管理市場化優勢和子基金管理機構的專業化優勢。


為支持子基金享受稅收優惠政策,新辦法將子基金存續期由“3+2+2(投資期3年+回收期2年+最多延長2年)”修改為“7+1(存續期7年+最多延長1年)”。即子基金存續期一般不超過7年,在子基金股權資產轉讓或變現受限等情況下,經子基金出資人協商一致,最多可延長1年。


天津市天使投資引導基金自2015年設立以來,目前共參股8支子基金,總規模3.77億元,引導基金參股1.02億元,已投資科技企業23家,總投資額4500萬元,其中通過基金投資招商引資落地到天津市的科技企業共7家,帶動銀行對科技企業開展投貸聯動610萬元,優化了本市創新創業,促進了科技企業快速發展。


深圳:南山產業發展投資引導基金新增"雙創基金" 為創業保駕護航

8月1日下午,匯通金控基金投資有限公司董事長劉理做客“解讀南山”系列訪談,詳細解讀了《南山區產業發展投資引導基金管理辦法》制訂過程以及實施措施。


圍繞南山經濟社會發展戰略,引導社會資本重點投向戰略性新興產業

近年來,南山區的金融業和科技創新產業發展態勢良好,不少優秀的基金和基金管理機構希望能落戶南山這片熱土。而南山一直實施“科技金融+總部經濟”雙輪驅動戰略,是產業發展的沃土,因此《南山區產業發展投資引導基金管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)應運而生。2016年初,《管理辦法》經區政府常務會議審議通過,規范了引導基金的管理和運作,發揮了積極的引導作用和杠桿效應。但隨著業務工作不斷地開展和深入,試行的管理辦法已經不能完全適應引導基金實際運作的需要。


引導基金主要圍繞南山經濟社會發展戰略和產業政策調控導向,按照“政府引導、市場運作、社會參與、防范風險”的原則,引導社會資本重點投向南山區:戰略性新興產業,如:生物、互聯網、新能源、新材料、新一代信息技術、文化創意、節能環保等。未來產業,如:生命健康、海洋、航空航天、軍工、機器人、可穿戴、智能裝備等。另外,還有現代服務業、優勢傳統產業等符合產業發展導向的領域,促進社會資本、優質創業項目、技術和人才向南山區集聚,助力南山打造金融總部和創投集聚區。


“一票否決權” 保障基金更加規范運作


基金管理機構會比較關注引導基金的投資方式,以及引導基金對子基金和基金管理機構的資質要求,劉理也對此進行了解答,他說:“引導基金的主要投資方式是通過公開征集、擇優選定若干家基金管理機構,以參股或合伙的方式,合作發起設立各類投資基金,或參與現有投資基金。關于子基金和基金管理機構的要求,他強調,原則上要求子基金和基金管理機構在南山區進行注冊,并且引導基金對子基金的出資原則上不超過30%,同時子基金投向南山轄區企業的資金規模不低于引導基金出資額的兩倍。基金管理機構還需要具備豐富投資管理經驗的投資團隊和健全的風險隔離機制。”


劉理在訪談中透露,需要申請引導基金出資的基金管理機構,可以通過電話、電子郵件、現場面談等多種方式向匯通金控基金投資有限公司表達申請意向,并提供子基金申報方案。公司會根據投資流程管理制度對子基金申報方案進行篩選、評分、立項,并對上述子基金管理機構開展盡職調查工作。


劉理表示,引導基金出資的子基金采取市場化機制管理和運作,依據合伙協議等文件進行自主投資、管理和退出。同時,匯通金控基金投資有限公司會對子基金的規范運作進行監督。例如,公司會要求子基金管理機構每季度向引導基金提交子基金運營報告,并于每個會計年度結束后,提交經有相應資質的會計師事務所審計的子基金年度審計報告、子基金年度運營報告及子基金年度銀行托管報告。公司也會委派代表列席子基金投委會。被委派的代表有權對投資項目進行審查,密切跟蹤子基金經營和財務狀況,監督子基金按照相關協議及本辦法規定的政策目標進行投資運作。


對于《管理辦法》中一票否決權的約定,部分網友擔心會對管理機構正常投資管理工作造成影響。劉理解答道:“首先,公司會在合伙協議等文件中約定基金投資方向、投資地域和禁止投資事項等約定,并要求管理人在項目決策前將擬投項目信息提供給我們,我們進行合規性審查。其次,公司并不對項目的投資價值做出判斷,行使一票否決權僅限于子基金所投資的項目違反了合伙協議等文件約定的情況。只要項目是合法合規、符合合伙協議等文件約定的,不會隨意行使一票否決權的權利。因此,一票否決權的設置有利于保障基金更加規范運作,并不會對管理機構正常投資管理工作造成影響。”


增加“雙創基金”,加強對種子期、初創期中小微企業創新的支持


劉理強調,“雙創基金”是本次修訂的重點和亮點。目的是按照黨的十九大報告精神和深圳市政府工作報告要求,加強對種子期、初創期中小微企業創新的支持,促進科技成果轉化,形成大眾創業、萬眾創新、眾創南山的生動局面,通過引導基金積極介入早期投資,為區內的創新創業團隊提供資金、增值服務等方面的支持,以解決種子期、初創期投資風險高導致社會資本介入不足的問題。劉理還詳細闡述了“雙創基金”的定義,他說:雙創基金是指引導基金與創投機構合作,共同發起設立的專注于種子期、初創期中小微企業的投資基金。而且,雙創基金投資于種子期、初創期中小微企業的資金比例不得低于基金總規模的60%。


為提高基金管理機構對南山區種子期、初創期中小微企業的投資積極性,劉理表示,若雙創基金投資于南山區企業的資金比例不低于基金總規模50%和協議約定的投資比例,原則上匯通金控基金投資有限公司可將取得的雙創基金投資南山項目收益最高不超過40%的部分對基金管理機構進行讓利,讓利金額于基金期滿清算時一并支付。劉理強調,申請引導基金讓利的條件有兩個,必須同時滿足。一是基金投資于種子期、初創期中小微企業的資金比例不得低于基金總規模的60%;二是基金投資于南山區企業的資金比例不低于基金總規模50%和協議約定的投資比例。



天津:海河產業基金助力經濟提質增效


截至6月末,在海河產業基金的引導助推下,12個智能科技和先進制造項目已落地天津,規模298億元。此外,27個項目正在推進落地,規模1032億元。


這12個已經落地項目中,規模最大的是大型產業資本紫光集團“紫光云”項目。在市委、市政府的幫助指導下,海河產業基金與紫光集團深度合作,發起設立了規模120億元的母基金。自今年起,紫光集團將逐步把紫光云公司總部、研發中心、紫光云中心節點等落地天津,打造國內領先的公共云服務商和數據運營研發基地。其次,是規模80億元的“高濟投資”項目,其目標是“打造中國最大的市場化基層醫療服務平臺”。另悉,海河產業基金將與高瓴資本、騰訊集團發起高端醫藥產業投資基金,共同打造天津醫藥產業發展新動能。


愛旭科技“智能工廠”的項目,由太陽能電池全球領軍企業愛旭科技“操刀”,海河產業基金通過下屬母基金為其提供融資支持。愛旭科技在北辰開發區投資建設年產10.5GW高效太陽能電池的現代化智能制造基地,項目總投資不低于人民幣60億元,分三期建成,全部投產后預計可實現年均銷售收入120億元,利潤5億元,稅收5億元。還有時空集團旗下“天津時一”項目,時空集團是國內新能源汽車和智慧出行領域的佼佼者。今年2月,通過海河產業基金母基金投資引導,時空集團將其核心業務板塊正式落地天津,并與天津市相關領域上市公司開展深度合作。


此外,海河產業基金積極服務天津本地企業,已為紅日藥業、建科機械、唯捷創芯等引入外部資本,規模約13億元。


從已落地或即將落地的項目來看,海河產業基金目前主要發力三大重點領域:智能科技產業、生物醫藥產業和新能源新材料產業,顯示出其助推天津“成為全國領先的先進制造研發基地、智能科技產業創新中心、重要的生物醫藥產業創新基地”的努力方向。



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